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中共国土资源部机关服务局党委关于推进 “两学一做”学习教常态化制度化的实施方案
2018-01-05 | 来源: | 【 】【打印】【关闭

W彩票网网址 www.7n718.com.cn    为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据部党组《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》〔国土资党发(2017) 1号〕精神,结合工作实际,现就推进局“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。

    一、总体思路和基本原则

开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫,既突出局领导斑子、各处室(部门、单位) 主要负责同志和各党支部书记发挥“关键少数”示范带动作用,用有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率,又面向全体党员,在融入日常、抓在经常,持续推动全面从严治党向党支部延伸上创新思路、强化举措。工作中,要坚持以下基本原则:

(一)注重以上率下。以局领导班子、各处室(部门、单位)主要负责同志和各党支部书记带头学习、严格落实组织生活制 度、加强思想作风建设的实际行动,为党支部和党员作出示范。

(二)激发基层活力。以落实“三会一课”等基本制度为抓手,充分调动党支部积极性主动性创造性,最大限度地激发党支部教育管理党员的内生动力。

(三)突出问题导向。坚持学做结合.突出针对性,认真查找分析、着力解决思想、作风、工作、纪律、担当等方面的突出问题,推动各党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

(四)坚持常抓不懈。综合运用督导考核、典型带动和信息化手段,持续推进“两学一做”学习教育,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不 良倾向。

二、基本内容和目标要求

各党支部要认真执行中央和部党组关于“两学一做”学习教 育系列文件的规定要求,在夯实 “学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识。贯彻稳中求进的工作总基调,遵循“巩固、提高、创新”的 工作思路,通过不断加强服务标准化、保障规范化、管理精细化、手段信息化建设进一步提升服务保障质量和水平。以严肃党内政治生活和加强党内监督为重点,坚定不移把全面从严治党引向深入.不断巩固和发展山清水秀的政治生态.进一步加强党的思想、组织、制度和党风廉政建设。切实加强队伍建设,适应后勤改革发展稳定的需要,着力提升干部队伍的能力素质,逐步打造规模适中、结构合理、素质优良的后勤管理、服务保障和资产经营三支队伍。确保局党委和各党支部充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

() 深化党章党规学习,在落实全面从严治党要求上形成新自觉。以党章为统领,将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容,联系全面从严治党实践,联系党员干部思想实际,深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署,不断深化对党内基础性法规制度新体系的认识,真正使党章党规内化于心、外化于行,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活和党性锻炼的全过程,以政治上的清醒确保在全面从严治党新征程中不掉队、不落伍、不糊涂、不犯错。

() 学深悟透系列讲话和治国理政新理念新思想新战略,在推动服务保障各项事业发展上体现新担当。坚持读原著、学原文、悟原理,坚持系统深入学、针对问题学、付诸实践学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同。全面贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和十八届中央纪委七次全会精神,抓好十九大精神学习宣传贯彻,深人学习领会习近平总书记系列重要讲话基本精神、基本内容、基本要求,更好地用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑,指导工作、规范行为。

() 坚持“学”“做”结合,在树牢合格标准、解决突出问题上取得新成效。局领导班子要切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,着力解决“全面从严治党抓得不细不实不到位”、“后勤服务保障管理工作不规范”、“主动服务思想树立不牢固”、“抓干部队伍建设力度不够”、“党支部发展不平衡”等突出问题。各党支部要教育引导党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,引导每名党员干部对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,按照合格党员标准,紧密联系思想工作实际,经常进行“党性体检”,不断彰显学习教育新成效。

三、方法措施

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要在突出“关键少数”并向基层延伸上持续用力,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,长期坚持、形成常态。

()坚持领导干部率先垂范。局党委按年度作出中心组理论学习安排,以理论学习中心组(扩大) 学习、“国土后勤讲坛”等形式为主要抓手,组织党员领导干部深入系统开展集体学习。理论学习中心组(扩大) 要研究确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。结合服务保障工作实际,着力解决政治敏感性不强、工作标准不高、政策落实不到位、脱离基层脱离群众、能力不足等问题。处级以上党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,制定学习计划,细化学习措施,深刻查摆问题。要提高政治站位,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活和党性锻炼全过程,带头做合格党员、合格领导干部。严格执行双重组织生活制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活,防止“灯下黑”。认真践行“三严三实”要求,履职尽责、担当作为,重实干、务实功、办买事、求实效。严格执行中央八项规定精神,严格要求自己,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

()坚持不懈加强党支部建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。严格落实党支部任期和换届选举制度,加强党支部书记队伍建设,选好配强党支部班子,结合处级干部交流轮岗,把优秀党员选拔到支部书记、委员岗位。加强党支部书记和委员培训,举办支部书记委员培训班,重点学习掌握七项组织生活制度和党员教育管理制度,不断增强思想政治素质和业务工作能力,提高开展“两学一做”学习教育能力水平。建立党支部工作经常性督查指导机制,指导党支部健全和落实各项工作制度。

() 认真落实“三会一课”等基本制度。 各党支部要运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育。以“党员活动日”为依托,认真组织党员开展“三会一课”。要组织党员按期参加党员大会(每季度至少1次)、党小组会(每月至少1),定期召开支部委员会议(每月至少1)?;嵋橐魅分魈?,针对党员思想工作实际,突出玫治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”学习教育为主要内容,围绕议政议事、推进工作、学习教育、服务保障等,确定“三会一课”的主题和具体方式。创新形式,坚持形式服务内容、服务主题,做到既形式多样又氛围庄重。充分利用红色教育基地开展主题党日活动去积极探索运用“互联网+”开展学习教育。

要坚持党员领导干部讲党课制度。局党委书记每年至少为处级以上党员干部讲一次党课。局党委委员每年至少为所在支部或分管单位党员干部讲一次党课。党支部书记每季度为所在支部党员干部讲一次党课。党课内容要联系实际,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑解惑,增强党课的吸引力和感染力。

局党委按年度对“三会一课”作出安排,各党支部要制定具体计划并报党办备案。要运用《党支部工作手册》规范如实记载“三会一课”开展情况。党办要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要及时批评指正。

()建立完善及时发现解决问题机制。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注重听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。认真落实民主生活会制度。局党委每年度对局领导班子民主生活会作出具体安排,认真组织落实。局党委要加强对各党支部组织生活会的指导把关,把组织生活会开展情况纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任的考核内容,作为考核评价领导班子的重要依据。通过民主生活会查找问题,列出问题清单,制定整改方案,认真加以整改。

认真落实民主评议党员和组织生活会制度。局党委要结合实际,每年度研究制定开展民主评议党员的工作方案。党支部要制定开展组织生活会工作方案,查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位。党员要结合组织生活会和民主评议,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

认真坚持谈心谈话制度。要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见,及时发现问题。党委书记与班子成员每半年至少开展一次谈心谈话,班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通开展谈心谈话。党支部书记要经常与党员谈心谈话,发现问题及时提醒。

()持续实施“铸魂工程”和“法治后勤”工程,搭建党贝发挥作用平台。着力推进“铸魂工程”,培养后勤服务文化和核心价值理念。进一步端正“主动服务”的指导思想,大力弘扬“马上就办”的工作精神和“十事十办”的工作作风,努力践行“服务最光荣” 的价值理念和“规范高效”的服务准则,激发干部职工想干事、 能干事、干成事的热情。

大力实施“法治后勤”工程,进一步深化风险排查成果在内部控制、完善制度、工作规范、人员培训等方面的运用。各处室(部门、单位)要持续加强各岗位风险防范措施的落实,主要负责人负总责,班子成员集体研究,干部职工全员参与,对照工作事项逐条、逐环节制定操作性强的防范措施,堵塞工作漏洞。明确工作流程、分工和责任人,每个岗位要形成岗位工作规范。

采取多种途径,强化学习内容。局党委每季度召开一次党委中心组(扩大) 学习会议,依托“国土后勤讲坛”等分享式学习制度,通过“请进来、走出去”的方式组织党委委员和各处室(部门、单位)负责同志进行专题研讨,学习国土资源知识和机关后勤业务。局党委统一为党员购置学习材料,党员制定个人学习计划,支部定期召开会议交流心得体会。支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。

及时表扬奖励优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部等。加强从基层一线选树先进典型,开展多种形式活动,组织党员干部职工向服务局近年来获得荣誉和表彰的身边先进典型学习,大力开展岗位练兵,推进立足岗位成长成才,营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。充分发挥群团组织桥梁纽带作用,组织开展丰富多彩的文体活动,陶冶情操,丰富党员干部职工业余文化生活。

各党支部要引导党员自觉践行“四讲四有”标准,争做“四个合格”党员,针对服务保障工作实际,提出党员发挥作用的具体要求,在推动服务保障工作再上新台阶和后勤改革发展各项事业中发挥先锋模范作用。

() 加强党员教育信息化建设。适应信息化迅猛发展对学习思维方式的深刻影响,积极运用信息技术和网络手段推进党员学习教育。充分发挥支部工作APP作用,按照统一管理、共同使用的模式,搭建集“两学一做”学习教育动态发布、文件阅览、党日活动展示等板块于一体的网络平台。鼓励指导各党支部充分利用局门户网站、微信公众号等新媒体手段,引导党员自主学习、互动交流、扩大学习教育覆盖面,以信息化手段推进“两学一做”学习教育常态化。

四、组织领导和保障措施

各党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。

()强化责任落实。扎实开展“责任落实年”活动,成立“责任落实年”领导小组,叶志斌同志任组长,陈志刚、张军民、刘春华同志任副组长,各处室《部门、单位) 主要负责同志,各党支部书记任组员,负责对活动开展进行组织、指导、培训、督查和考评。(1)严格落实政治责任,推进全面从严治党向纵深发展。党委书记要履行全面从严治党“第一责任人”责任,班子成员要履行“一岗双责”,根据分工切实抓好职责范围内的党建工作。局纪委要履行监督责任,强化党内监督。全面从严治党各项要求,重点履行落实、教育监督。各党支部具体落实全面从严治党各项要求,重点履行落实、教育监督和管理责任。(2) 全面落实服务保障发展改革责任,确保服务保障工作取得新成效。各处室(部门、单位) 要贯彻稳中求进工作总基调全面加强服务标准化、保障规范化、管理精细化、手段信息化建设??蒲Х纸庠鹑?,杷目标任务落实到岗位,以责任促落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。(3) 压紧压实安全责任,确保平安稳定。坚持预防为主占持续加大安全宣传和培训力度i 切买抓好制度落实到人、落实到岗、落实到工作环节,严格防控安全风险i 全面加强安全检查,彻底排查安全隐患,加大监管力度,严肃事故查处和责任追究。(4) 层层落实岗位责任,确保服务保障工作任务全面完成。各处室(部门、单位) 要依据岗位职责将党建、业务、发展改革等各项工作任务层层分解落实到班子成员和工作岗位,建立工作台账,明确工作职责、主要任务、具体措施、完成时限、预期成果和责任人,形成责任清单。

() 强化督导考核。把组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化情况纳入各党支部党建工作考核和督办工作的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判支部和支部书记履行管党治党责任情况的重要依据。局党委将对各党支部学习教育情况进行督查指导,通过委派由办公室、党办、纪委办同志组成的考察小组参加集中学习研讨会、组织生活会、民主评议党员等方式,及时了解情况,有效传导压力,推动学习教育常态化制度化取得切实成效。对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、工作落实不到位、成效不明显的,依照《中国共产党问责条例》和有关规定,严肃批评、追责问责。各党支部要注意梳理总结学习教育情况,并及时上报。

() 强化舆论宣传。按照“具体化、接地气、有实效”的要求,通过在部内要情、国土资源扳、局门户网站和局微信公众号等平台,及时宣传“两学一做”学习教育常态化制度化的好做法好经验,营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。围绕业务工作讲好后勤好故事、传播后勤好声音、树立后勤好形象。注重发现、培育和宣传先进典型,用身边人、身边事教育激励党员,让广大.党员学有标杆、做有榜样,比学赶超,引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。

 

 政策法规
· 党政机关国内公务接待管理规定
· 公共机构节能条例
 服务指南
· 服务局开通微信公众号推进部机关事务公开工作
· 部机关房地产信息管理系统平台管理(暂行)办法
· 部房改办住房补贴审核规程
· 国土资源部机关集体户口管理办法
 房地产管理
· 服务局联合属地部门开展部老旧小区消防安全隐患清查行动
· 部住房办组织住房公积金贷款政策宣讲会
 医疗保健
服务局举办健康知识讲座 树立职工自我保健理念
· 流感预防小帖示
   
 
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